7月1日起，国家药监局修订的《化妆品安全技术规范（2015年版）》中《汞及其化合物》标准正式实施。新规将化妆品中汞的管理从此前的“限量允许特定用途”彻底转向“全品类全面禁用”。尤其是将此前允许在眼部产品中微量使用的硼酸苯汞、硫柳汞等有机汞防腐剂从准用清单中删除，调整为禁用原料，这标志着眼部化妆品不再享有特殊待遇，监管的最后一道“口子”被彻底封堵。

  新规实施将近满月之际，记者走访了北京市多家美妆品牌店后发现，目前在售的美白祛斑及眼妆产品配料表中，均已难觅有机汞防腐剂的踪迹。

  记者了解到，汞及其化合物（常见如氯化氨基汞）之所以长期成为非法添加的“顽疾”，是因为其具有极致的“性价比”。它能强效抑制皮肤酪氨酸酶活性，快速阻断黑色素生成，使用数天即可让肤色出现肉眼可见的提亮效果，加之采购成本极低，不法商家便将其当作“低成本美白利器”，包装成“特效淡斑霜”“七天焕肤精华”等概念产品，通过微商社群、低价直播、线下美容院等监管薄弱的渠道，以远低于正规产品的价格渗透市场。

  然而，这种“速效”的背后是巨大的健康风险。消费的人在不知情的情况下经常使用，不仅会损伤皮肤屏障，更可能引发全身慢性汞中毒。国家药监局历年抽检通报显示，美白祛斑类产品长期位居不合格品类前列，部分非法产品汞含量甚至超出国标限值数千至数万倍。

  7月21日，记者走访了北京市内多家大型美妆集合店及品牌专柜。在眼部彩妆与美白祛斑产品的货架前，记者随机翻看了多款眼线笔、睫毛膏及美白精华、祛斑霜的产品成分表。无论是国际一线大牌，还是国货新锐品牌，在成分列表中均未发现硼酸苯汞、硫柳汞等此前被允许使用的有机汞防腐剂。

  “其实在新规实施之前，品牌方就已完成了配方升级。”一家连锁美妆集合店的导购和记者说，近两年上新的眼部和美白产品，配料表里已经完全看不到类似成分。

  根据新规，7月1日前已合法生产、进口的化妆品，可继续销售至保质期结束。这在某种程度上预示着，市面上仍有几率存在极少量过渡期内的合法库存。但记者走访发现，即便是在一些小众美妆集合店，也难觅含汞防腐剂产品的踪影。

  “其实这样的一个问题没那么复杂。”一位从事香料香精化妆品行业的专家和记者说，尽管过去《化妆品安全技术规范》为眼部产品开了含汞防腐剂的“口子”，但“行业里基本没企业去用这类防腐剂了”。因此，新规落地对正规企业影响甚微。“我们的行业发展已经走在了标准前面。”该专家强调。

  全面禁汞，是我国化妆品监管网络持续收紧的一个缩影。自《化妆品监督管理条例》施行以来，我国化妆品行业已迈入监管“深水区”。当监管的“篱笆”越扎越紧时，行业的创新活力也在被同步激发。谈及行业未来的发展关键，上述专家指向了“原料创新”。他介绍，2020年《化妆品监督管理条例》对化妆品新原料实行风险分级管理，极大促进了植物提取物、肽类及合成生物学原料的发展。特别是鉴于石油基原料的限制，通过合成生物学或非石油基途径生成的绿色原料已成为研发热点。今年上半年，获批新原料种类数量同比增长显著。

  值得注意的是，我国丰富且有特色的植物资源正在为本土美妆品牌提供差异化优势。上述专家觉得，尤其在企业出海时，这类原料不仅赋予了产品文化价值与品牌特色，也契合了消费者认为植物成分更“温和安全”的心理。

  业内人士表示，当前，化妆品全面禁汞的新规已平稳落地。对于消费者而言，最有效的保护依然是认准正规渠道、学会查看产品标签与备案信息，并警惕任何对美白效果作出绝对化承诺的“速效”陷阱。监管利剑高悬，行业自律先行，这场针对汞的全面“清场”，既是一个终点，也是化妆品安全新常态的起点。

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